რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი თევზაობისა და წყლის ბიოლოგიური რესურსების კონსერვაციის შესახებ

თევზაობა არა მხოლოდ სასიამოვნო გატარებაა, არამედ დიდი პასუხისმგებლობაა ბუნების წინაშე. წყლის ბიოლოგიური რესურსების სხვადასხვა ტიპის პოპულაციის შენარჩუნება ბევრად უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე დროებითი კმაყოფილება. გარდა ამისა, კანონი ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას ზიანის ანაზღაურებისთვის.

რა არის დასაშვები და რა არა, მკაფიოდ წერია შესაბამის საკანონმდებლო აქტებში, რაზეც მოგვიანებით იქნება საუბარი. აქედან გამომდინარე, მნიშვნელოვანია, ჯერ გაეცნოთ ძირითად დებულებებს, თევზაობის წესებს 2021 წელს, სანამ მტაცებელს გაემგზავრებით. ყოველივე ამის შემდეგ, კანონის უცოდინრობა არ არის საბაბი.

მეთევზეობისა და წყლის ბიოლოგიური რესურსების კონსერვაციის წესები 2021 წელს

სპეციფიკური წესები იწერება კონკრეტული თევზჭერისთვის და შექმნილია წყლის რესურსების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის პროცედურის დასარეგულირებლად. ეს გამოწვეულია იმით, რომ სხვადასხვა სუბიექტებში, წყლის რაიონებში, წყლის ბიოსახეობებთან დაკავშირებული სიტუაცია მნიშვნელოვნად განსხვავდება. სადღაც ბევრია გარკვეული ინდივიდი და ზოგიერთ წყალში ისინი გადაშენების პირას მყოფი სახეობებია. მაგრამ ყველა წესი ეფუძნება N 166 მთავარ კანონს - ფედერალური კანონი "თევზაობისა და წყლის ბიოლოგიური რესურსების კონსერვაციის შესახებ".

N 166 ფედერალური კანონის ზოგადი დებულებები – FZ

ფედერალური კანონი მიღებულ იქნა 26 წლის 2004 ნოემბერს სახელმწიფო სათათბიროს მიერ, ხოლო დამტკიცება ფედერაციის საბჭოს მიერ 8 დეკემბერს. ძალაში შევიდა 20 დეკემბერს და იძლევა ნათელ განმარტებას. მაგალითად, წყლის ბიოლოგიური რესურსები მოიცავს ყველა სახის თევზს, უხერხემლოებს, წყლის ძუძუმწოვრებს, აგრეთვე წყლის ტერიტორიების სხვა მაცხოვრებლებს და ბუნებრივ თავისუფლებაში მყოფ მცენარეებსაც კი. ერთი სიტყვით, ბიორესურსები არის ყველა ცოცხალი არსება, რომელიც ცხოვრობს წყალსაცავში.

ხშირად მეთევზეებმა არ იციან ძირითადი ცნებები. მაგალითად, ანადრომური თევზის სახეობები არის ბიორესურსები, რომლებიც მრავლდებიან (ქვირითობენ) მტკნარ წყლის ობიექტებში და შემდეგ მიგრირებენ ზღვის წყლებში.

არსებობს თევზის სახეობები, რომლებიც მოქმედებენ ზუსტად საპირისპიროდ, ანუ მრავლდებიან ზღვაში და მათი დროის უდიდესი ნაწილი მტკნარ წყალში ატარებს. ისინი ერთობლივად ცნობილია, როგორც კატადრომური სახეობები.

კანონი ნათლად აღწერს რას ნიშნავს წყლის ბიოლოგიური რესურსების მოპოვება. იგი განისაზღვრება, როგორც წყლის ცხოველების მოცილება მისი ჰაბიტატიდან. მარტივი სიტყვებით, თუ თევზი თქვენს ნავში ან ნაპირზე წევს, ეს უკვე ითვლება მტაცებლად (დაჭერა).

9-ლი მუხლის მე-1 პუნქტში მოცემულია თევზაობის ცნება, მაგრამ ეს უფრო ფართომასშტაბიანი თევზაობის აქტივობებზეა მიღებით, გადამუშავებით, გადატვირთვით, ტრანსპორტირებით და ა.შ.

გარდა ამისა, კანონის ზოგად დებულებებში გათვალისწინებულია სამრეწველო და ზღვისპირა თევზაობა, რომელსაც საერთო არაფერი აქვს რიგით მეთევზესთან. მთავარია ვიცოდეთ ჯამური დასაშვები დაჭერა (პუნქტი 12). ეს არის გარკვეული მნიშვნელობა (წონა, რაოდენობა), რომელიც განისაზღვრება მეცნიერული მიდგომით, სახეობიდან გამომდინარე.

ძირითადი პრინციპები, რა შეზღუდვებია დაწესებული

ძირითადი პრინციპებია:

• წყლის ბიოლოგიური რესურსების აღრიცხვა მათი კონსერვაციის მიზნით;
• წყლის ბიოლოგიური რესურსების შენარჩუნების პრიორიტეტი;
• ღირებული და გადაშენების პირას მყოფი სახეობების შენარჩუნება;
• სამართლებრივი რეჟიმის დამყარება;
• მოქალაქეების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, იურიდიული პირების ჩართულობა წყლის სიცოცხლის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;
• იმ მოქალაქეების ინტერესების გათვალისწინებით, ვისთვისაც თევზაობა შემოსავლის ძირითად წყაროს წარმოადგენს;
• წარმოების ტემპის განსაზღვრა (თევზაობა);
• საფასურის შეგროვება წყლის ობიექტებში საქმიანობის განხორციელებისთვის, სადაც ეს არის გათვალისწინებული.

რაც შეეხება შეზღუდვებს, კანონი N166 ეხება სხვა საკანონმდებლო აქტებს. ჩვეულებრივი მეთევზეებისთვის მნიშვნელოვანია კანონი N 475 FZ "სამოყვარულო თევზაობის შესახებ". რეკრეაციული თევზაობა გულისხმობს წყლის ბიოლოგიური რესურსების მოპოვებას (დაჭერას) მოქალაქეების მიერ მათი პირადი საჭიროებების დაკმაყოფილების მიზნით.

ეს ფედერალური კანონი ზღუდავს ყოველდღიური წარმოების მაჩვენებელს ზოგადად. უფრო კონკრეტული მაჩვენებლები გათვალისწინებულია რეგიონების მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში. წყლის ტერიტორიები იყოფა მეთევზეობის მნიშვნელობის წყლის ობიექტებად. თითოეულ ფერმას აქვს თავისი წესები და შეზღუდვები.

"თევზაობის" კანონი კრძალავს რეკრეაციულ თევზაობას შემდეგ წყლის ობიექტებში:

• მოქალაქეების ან იურიდიული პირების საკუთრებაში;
• თავდაცვის სამინისტროს საკუთრება (ამ შემთხვევაში შეიძლება შეზღუდული იყოს);
• აუზის აკვაკულტურებზე და სხვა ობიექტებზე რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

გარდა ამისა, დაწესებულია შეზღუდვები გარკვეული პერიოდის განმავლობაში:

• ქსელების გამოყენებით;
• ასაფეთქებელი ნივთიერებების, ასევე ელექტროენერგიის გამოყენება;
• წყალქვეშა თევზაობა;
• საზოგადოებრივი დასვენების ადგილები;
• ელექტრო მოწყობილობების გამოყენება ბიორესურსების გამოსავლენად.

მეთევზეობის აუზები და მეთევზეობის მნიშვნელობის წყლის ობიექტები

როგორც ზემოთ აღინიშნა, წყლის ტერიტორიები დაყოფილია შესაბამის აუზებად, საგნისა და სხვა მახასიათებლების მიხედვით. საერთო ჯამში, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე რვა ასეთი მეურნეობაა:

1. აზოვი - შავი ზღვა.
2. ბაიკალი.
3. ვოლგა-კასპიური.
4. აღმოსავლეთ ციმბირის.
5. შორეული აღმოსავლეთი.
6. დასავლეთ ციმბირის.
7. დასავლეთი
8. ჩრდილოეთი.

მათ შორისაა ზღვის წყალსაცავები, მდინარეები, ტბები და სხვა წყალსაცავები. ნუსხა განსაზღვრულია №166 კანონში „თევზაობისა და წყლის ბიოლოგიური რესურსების კონსერვაციის შესახებ“ მე-17 მუხლში. უფრო დეტალური ინფორმაცია მოცემულია ამ კანონის დანართში.

თევზაობის ყველაზე პოპულარული ადგილია ასტრახანის აუზი. არსებობს დასასვენებელი ცენტრების დიდი არჩევანი მეთევზეების მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების შესაძლებლობით. გარდა ამისა, კლიმატი ხელსაყრელია სასიამოვნო გატარებისთვის.

თევზაობის სახეები, რომელთა განხორციელება შეუძლიათ მოქალაქეებს და იურიდიულ პირებს

სახეობების სია ასევე გაწერილია 166 ფედერალურ კანონში და მოიცავს შვიდ ჯიშს. ასე რომ, მოქალაქეებსა და იურიდიულ პირებს უფლება აქვთ განახორციელონ თევზაობის შემდეგი სახეობები:

• სამრეწველო;
• სანაპირო;
• სამეცნიერო და საკონტროლო მიზნებისთვის;
• საგანმანათლებლო და კულტურულ – საგანმანათლებლო;
• თევზის მეურნეობის მიზნით;
• სამოყვარულო;
• შორეული ჩრდილოეთის, ციმბირისა და აღმოსავლეთის ხალხების ტრადიციული ეკონომიკის შესანარჩუნებლად.

სამეწარმეო საქმიანობის დასაკავებლად პირი უნდა იყოს რეგისტრირებული როგორც იურიდიული ან ინდივიდუალური მეწარმე. აკრძალულია უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე თევზაობის სფეროში სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელება.

რეკრეაციული თევზაობის წესები და აკრძალვები

ცოტა ხნის წინ, ცვლილებები შევიდა თევზჭერის წესებში 2021. ახლა რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის სამოყვარულო თევზაობა შეიძლება განხორციელდეს თითქმის ყველგან. აკრძალვის ქვეშ რჩება ნაკრძალები, ბაგა-ბაღები, ტბორები და სხვა ფერმები.

რეკრეაციული თევზაობა შეიძლება განხორციელდეს კულტურულ მეთევზეობაში, მაგრამ მხოლოდ ნებართვით. თევზაობის წესების დაცვაზე კონტროლი ევალება მეთევზეობის დაცვის ორგანოებს. სწორედ ისინი იძლევიან ნებართვას.

თევზჭერის კანონის მიხედვით, მოქალაქეებს თან უნდა ჰქონდეთ პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი. მისი არყოფნა ჩაითვლება წესების დარღვევად. ასევე, 2021 წლის რეკრეაციული თევზაობის წესები ითვალისწინებს წესრიგის დაცვას წყლის ობიექტებში, მათ შორის სანაპიროზე.

თევზაობის წესების მიხედვით 2021 წელს აკრძალულია:

1. ახალი ტიპის ხელსაწყოების და მოპოვების მეთოდების გამოყენება სათანადო ნებართვის გარეშე.
2. განთავსდება წყლის ობიექტების მახლობლად, სადაც თევზაობა აკრძალულია.
3. ორი ან მეტი ღეროს გამოყენება ერთ ადამიანზე, ასევე ორი ან მეტი კაუჭის გამოყენება ქვირითობის პერიოდში.

ბოლო წერტილი შეიძლება განსხვავდებოდეს საგნის მიხედვით. ზოგი ნებას რთავს ერთ კაუჭს, ზოგი კი ორს. დამატებითი ინფორმაციისთვის, გთხოვთ, იხილოთ თევზაობის ადგილობრივი წესები.

 სათევზაო თევზაობის მოყვარულთათვის ასევე არსებობს გარკვეული შეზღუდვები. უპირველეს ყოვლისა, სკუბა ხელსაწყოების არსებობა. მაგრამ ამავდროულად ნებადართულია ნადირობა ჰარპუნისა და ჰარპუნის ტიპის თოფის გამოყენებით.

თევზაობის წესების დარღვევად ითვლება აგრეთვე მცურავი გემის გამოყენება, რომელიც არ არის რეგისტრირებული და არ გააჩნია გვერდითი ნომერი. ვრცელდება ყველა სახის თევზაობაზე.

წლის ყველაზე აკრძალული პერიოდები გაზაფხული და ზაფხულის დასაწყისია. სწორედ ამ დროს მიმდინარეობს ქვირითობა. შეზღუდვები საკმაოდ სერიოზულია.

პასუხისმგებლობა მეთევზეობის სფეროში დანაშაულის ჩადენაზე

მეთევზეობის შესახებ კანონი ასევე ადგენს პასუხისმგებლობას. თევზაობის სფეროში კანონმდებლობის დარღვევა გულისხმობს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას 2-დან 5 ათას რუბლამდე ფიზიკური პირებისთვის რუსეთის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.37 მუხლის შესაბამისად. თანამდებობის პირებისთვის 20-დან 30 ათასამდე, ხოლო იურიდიული პირებისთვის 100-დან 200 ათას რუბლამდე. გარდა ამისა, იარაღი და წყალსატევი ექვემდებარება კონფისკაციას.

ასევე ითვალისწინებს ადმინისტრაციულ ჯარიმას თევზაობის ნებართვის არქონის გამო. ის კვალიფიცირდება რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.11-ე მუხლით და ითვალისწინებს ჯარიმას მოქალაქეებისთვის 3-5 ათასი რუბლის ოდენობით. თანამდებობის პირებისთვის 5-10 ათასი და იურიდიული პირებისთვის 50-100 ათასი.

მოქალაქეები შეიძლება დაჯარიმდნენ პატარა ნავის მართვისას შესაბამისი მოწმობის არქონის გამო. ეს სასჯელი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 11.8.1 მუხლით არის გათვალისწინებული და ითვალისწინებს ჯარიმას 10-დან 15 ათას ლარამდე. ამის თავიდან ასაცილებლად, თქვენ უნდა გქონდეთ გემის ბილეთი ან ნოტარიულად დამოწმებული ასლი.

ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა არ არის ერთადერთი სასჯელი. უფრო მძიმე დანაშაულებისთვის გათვალისწინებულია სისხლის სამართლის დანაშაულიც. მაგალითად, ქვირითობის პერიოდში წყლის ბინადართა მოპოვება აკრძალული ხელსაწყოებით (საშუალებებით) და მეთოდებით კვალიფიცირებულია რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 256-ე მუხლით.

უკანონო თევზაობა ან იშვიათი სახეობის ბიოლოგიური რესურსების განადგურება, ანუ წითელ წიგნში შეტანილი. ამ შემთხვევაში, ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 258.1, რომელიც ითვალისწინებს სასამართლო ან სავალდებულო სამუშაოს 480 საათამდე, ან თავისუფლების აღკვეთას 4 წლამდე ჯარიმით 1 მილიონ რუბლამდე. წყალსაცავის გადაკეტვა ისჯება ადმინისტრაციული ჯარიმით 500-დან 1000 რუბლამდე ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.13 მუხლის შესაბამისად.

დასკვნა

მნიშვნელოვანია იცოდეთ არა მხოლოდ როგორ თევზაობთ და რა სახის სატყუარას, არამედ 2021 წლის სათევზაო კანონს, ასევე თვალყური ადევნოთ ახალ გადასახადებს. ცვლილებები საკმაოდ ხშირად ჩნდება. წინააღმდეგ შემთხვევაში, თქვენ შეიძლება შეგექმნათ პრობლემები და ზოგიერთ შემთხვევაში ძალიან სერიოზული. იმისათვის, რომ არ დაარღვიოთ კანონი, ეს უნდა იცოდეთ!