ყატარის დედაქალაქ დოჰაში მარტის ბოლოს გაიმართა ველური ფაუნისა და ფლორის გადაშენების პირას მყოფი სახეობების (CITES) წარმომადგენლებთან საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ კონვენციის მონაწილეთა კონფერენცია. ექსპერტები 178 ქვეყნიდან, მათ შორის რუსეთიდან, შეიკრიბნენ ერთობლივი ზომების მისაღებად ცხოველებითა და მცენარეებით არალეგალური საერთაშორისო ვაჭრობის შემთხვევების თავიდან ასაცილებლად.
ცხოველებით ვაჭრობა დღეს ჩრდილოვანი ბიზნესის ერთ-ერთი ყველაზე მომგებიანი სახეობაა. ინტერპოლის მონაცემებით, ამ ტიპის საქმიანობა მსოფლიოში მეორე ადგილზეა ფულის ბრუნვის მხრივ ნარკოტრაფიკის შემდეგ - წელიწადში 6 მილიარდ დოლარზე მეტი.
გასული წლის ივლისში მებაჟეებმა პეტერბურგი-სევასტოპოლის მატარებლის ვესტიბიულში დიდი ხის ყუთი იპოვეს. შიგნით იყო ათი თვის აფრიკული ლომი. პატრონი მომდევნო ვაგონში იყო. მას არც ერთი საბუთი არ ჰქონდა მტაცებლის შესახებ. საინტერესოა, რომ კონტრაბანდისტმა დაარწმუნა გიდები, რომ ეს იყო "უბრალოდ დიდი ძაღლი".
მტაცებლები რუსეთიდან გაჰყავთ არა მხოლოდ სარკინიგზო გზით. ასე რომ, რამდენიმე თვის წინ, სამი წლის ლომი ნაომი და ხუთი თვის უსური ვეფხვის ბელი რაჯა - ახლა ტულას ზოოპარკის მცხოვრებნი - კინაღამ ბელორუსიაში აღმოჩნდნენ. საზღვრის გადაცურვას ცდილობდა მანქანა ცხოველებთან ერთად. მანქანის მძღოლს კატების ვეტერინარული პასპორტებიც კი ჰქონდა, მაგრამ იშვიათი შინაური ცხოველების ექსპორტზე სპეციალური ნებართვა არ არსებობდა.
ალექსეი ვაისმანი ცხოველთა კონტრაბანდის პრობლემას 15 წელზე მეტია ეწევა. ის არის TRAFFIC ველური ბუნების ვაჭრობის კვლევის პროგრამის კოორდინატორი. ეს არის ველური ბუნების მსოფლიო ფონდისა (WWF) და ბუნების დაცვის მსოფლიო კავშირის (IUCN) ერთობლივი პროექტი. TRAFFIC-ის ამოცანაა გარეული ცხოველებითა და მცენარეებით ვაჭრობის მონიტორინგი. ალექსიმ ზუსტად იცის, რომელ „პროდუქტს“ აქვს ყველაზე დიდი მოთხოვნა რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ. გამოდის, რომ ყოველწლიურად ათასობით იშვიათი ცხოველის ტრანსპორტირება ხდება რუსეთის ფედერაციის საზღვრებში. მათი დაჭერა ხდება, როგორც წესი, სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში, აფრიკასა და ლათინურ ამერიკაში.
თუთიყუშები, ქვეწარმავლები და პრიმატები შემოჰყავთ რუსეთში, ექსპორტზე კი იშვიათი ფალკონები (გირფალკონები, პერეგრინი, საკერის ფალკონები), რომლებიც წითელ წიგნშია ჩამოთვლილი. ამ ფრინველებს ძალიან აფასებენ არაბულ აღმოსავლეთში. იქ მათ ტრადიციულ ფალკონაში იყენებენ. ერთი ინდივიდის ფასმა შეიძლება მიაღწიოს რამდენიმე ასეულ ათას დოლარს.
მაგალითად, 2009 წლის სექტემბერში რვა იშვიათი პერეგრინის ფალკონის საზღვარზე უკანონოდ გადაყვანის მცდელობა შეჩერდა დომოდედოვოს საბაჟოზე. როგორც დადგინდა, ფრინველებს დოჰაში გადასაზიდად ამზადებდნენ. ისინი მოთავსებული იყო ყინულის ბოთლებს შორის ორ სპორტულ ჩანთაში; ფალკონების მდგომარეობა საშინელი იყო. მებაჟეებმა ჩიტები მოსკოვთან ახლოს ველური ცხოველების გადარჩენის ცენტრს გადასცეს. 20-დღიანი კარანტინის შემდეგ ფალკონები გაათავისუფლეს. ამ ჩიტებს გაუმართლათ, დანარჩენებს კი, რომლებიც ვერ იპოვეს, დიდად არ გაუმართლათ: ნარკომანია, ლენტით შემოხვეული, პირი და თვალები შეკერილი. გასაგებია, რომ არავითარ საკვებზე და წყალზე საუბარი არ შეიძლება. ამას დაუმატეთ უძლიერესი სტრესი - და მივიღებთ კოლოსალურ სიკვდილიანობას.
მებაჟეები განმარტავენ, თუ რატომ არ ეშინიათ კონტრაბანდისტებს გარკვეული „საქონლის“ დაკარგვის: ისინი იხდიან ისეთ ფულს იშვიათ სახეობებში, რომ თუნდაც ერთი ეგზემპლარი გადარჩეს, ის გადაიხდის მთელ პარტიას. დამჭერები, მატარებლები, გამყიდველები - ეს ყველაფერი გამოუსწორებელ ზიანს აყენებს ბუნებას.
შემოჭრის მოგების წყურვილი იწვევს იშვიათი სახეობების გადაშენებას.
„სამწუხაროდ, ჩვენი კანონმდებლობის რბილობა არ გვაძლევს საშუალებას ადეკვატურად გავუმკლავდეთ ცხოველთა კონტრაბანდას. რუსეთში არ არსებობს ცალკე სტატია, რომელიც ამაზე იქნება საუბარი, ”- ამბობს ალექსანდრე კარელინი, ფედერალური საბაჟო სამსახურის სახელმწიფო ინსპექტორი.
ის განმარტავს, რომ ფაუნის წარმომადგენლები ჩვეულებრივ საქონელთან გაიგივებულია. თქვენ შეგიძლიათ დაიწყოთ სისხლის სამართლის საქმე მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 188-ე მუხლით "კონტრაბანდა", თუ დადასტურდება, რომ "ცოცხალი ტვირთის" ღირებულება აღემატება 250 ათას რუბლს.
„როგორც წესი, „საქონლის“ ღირებულება არ აღემატება ამ ოდენობას, ამიტომ კონტრაბანდისტები იხდიან შედარებით მცირე ადმინისტრაციულ ჯარიმებს 20-30 ათასი რუბლის ოდენობით ცხოველების გამოუცხადებლობისა და სისასტიკისთვის“, - ამბობს ის.
მაგრამ როგორ განვსაზღვროთ, რა ღირს ცხოველი? ეს არ არის მანქანა, რომელსაც აქვს კონკრეტული ფასი.
ალექსეი ვაისმანმა განმარტა, თუ როგორ ფასდება ინსტანცია. მისი თქმით, ფედერალური საბაჟო სამსახური ცხოველის ღირებულების დადგენის მოთხოვნით მიმართავს ველური ბუნების მსოფლიო ფონდს. პრობლემა ის არის, რომ იშვიათ სახეობებზე არ არსებობს დადგენილი ლეგალური ფასები და ეს ციფრი მოცემულია „შავი ბაზრის“ და ინტერნეტის მონიტორინგის საფუძველზე.
„ბრალდებულის ადვოკატი სასამართლოში აწვდის მის ცნობებს და ეგზოტიკურ ენაზე ამოწმებს, რომ ცხოველი მხოლოდ რამდენიმე დოლარი ღირს. და უკვე სასამართლო წყვეტს ვის დაუჯეროს - ჩვენ თუ რომელიმე ქაღალდს გაბონიდან თუ კამერუნიდან. პრაქტიკა გვიჩვენებს, რომ სასამართლო ხშირად ენდობა ადვოკატებს“, - ამბობს ვაისმანი.
Wildlife Fund-ის წარმომადგენლების თქმით, ამ მდგომარეობის გამოსწორება სავსებით შესაძლებელია. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 188-ე მუხლში „კონტრაბანდა“ ცალკე სტრიქონში უნდა დაინიშნოს, როგორც სასჯელი ცხოველების უკანონო გადაზიდვისთვის, როგორც ეს ხდება ნარკოტიკებისა და იარაღის შემთხვევაში. უფრო მკაცრ დასჯას ითხოვს არა მხოლოდ Wildlife Fund, არამედ Rosprirodnadzor.
„ცოცხალი კონტრაბანდის“ აღმოჩენა და ჩამორთმევა ჯერ კიდევ ნახევარი უბედურებაა, ამის შემდეგ ცხოველები სადმე უნდა ინახებოდეს. ფალკონებს თავშესაფარი უადვილდებათ, რადგან 20-30 დღის შემდეგ უკვე შეუძლიათ ბუნებრივ ჰაბიტატში გაშვება. ეგზოტიკურ, სითბოს მოყვარულ სახეობებთან უფრო რთულია. რუსეთში პრაქტიკულად არ არსებობს სპეციალიზებული სახელმწიფო ბაგა-ბაღები ცხოველების გადაჭარბებული ექსპოზიციისთვის.
„ჩვენ ვტრიალებთ, როგორც შეგვიძლია. ჩამორთმეული ცხოველები არსად დააყენონ. Rosprirodnadzor-ის მეშვეობით ჩვენ ვხვდებით კერძო ბაგა-ბაღებს, ზოგჯერ ზოოპარკები ხვდებიან შუა გზაზე, ”- განმარტავს ალექსანდრე კარელინი, ფედერალური საბაჟო სამსახურის სახელმწიფო ინსპექტორი.
ოფიციალური პირები, კონსერვატორები და ფედერალური საბაჟო სამსახური თანხმდებიან, რომ რუსეთში არ არსებობს კონტროლი ცხოველების შიდა მიმოქცევაზე, არ არსებობს კანონმდებლობა, რომელიც არეგულირებს CITES-ში ჩამოთვლილი არამშობლიური სახეობებით ვაჭრობას. ქვეყანაში უბრალოდ არ არსებობს კანონი, რომლის მიხედვითაც ცხოველების ჩამორთმევა შესაძლებელია საზღვრის გადაკვეთის შემდეგ. თუ თქვენ მოახერხეთ საბაჟოზე გასვლა, მაშინ იმპორტირებული ასლების თავისუფლად გაყიდვა და შეძენა შესაძლებელია. ამავდროულად, „ცოცხალი საქონლის“ გამყიდველები თავს აბსოლუტურად დაუსჯელად გრძნობენ.